煤制氣項(xiàng)目科學(xué)布局不應(yīng)成為一句空話

資本從來(lái)都是逐利的，哪里有更好的機(jī)會(huì)，資本就會(huì)蜂擁而上，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各大企業(yè)在煤炭資源豐富的中西部大規(guī)模布局煤制氣項(xiàng)目，就是這種現(xiàn)象的寫照。

煤制氣項(xiàng)目扎堆中西部地區(qū)，看中的是這里豐富的煤炭資源，看好的是在節(jié)能減排的大背景下對(duì)天然氣巨大的市場(chǎng)需求，對(duì)于以盈利為目的的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其市場(chǎng)行為無(wú)可厚非。但對(duì)于相關(guān)政府部門來(lái)說(shuō)，不應(yīng)僅僅看到當(dāng)下天然氣需求的巨大缺口，也應(yīng)看到這種投資熱潮背后隱藏著的生態(tài)環(huán)境隱患。

煤制氣對(duì)水資源的巨大消耗，以及在“制”氣過(guò)程中消耗更多的煤、產(chǎn)生更多的溫室氣體，這些負(fù)面的影響都不應(yīng)被忽視。如果煤制氣規(guī)模仍處于較小程度時(shí)，這些負(fù)面效應(yīng)有可能不會(huì)對(duì)所在區(qū)域的水資源和生態(tài)環(huán)境造成顯著影響，但當(dāng)煤制氣項(xiàng)目大規(guī)模布局水資源嚴(yán)重缺乏的中西部地區(qū)時(shí)，這些負(fù)面效應(yīng)就很可能進(jìn)一步放大。

除了對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的巨大壓力之外，還有一點(diǎn)需要注意的是，當(dāng)前煤制氣項(xiàng)目大規(guī)模上馬，一個(gè)重要的有利條件是煤價(jià)下跌、天然氣價(jià)格上漲，煤制氣因?yàn)楸容^價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有了發(fā)展的空間。而一旦國(guó)際油價(jià)下滑，天然氣價(jià)格也將隨之大幅下降。一旦這種比較優(yōu)勢(shì)喪失，目前短時(shí)間內(nèi)一哄而上投產(chǎn)、建設(shè)和規(guī)劃中的煤制氣項(xiàng)目，屆時(shí)將有可能成為新的過(guò)剩產(chǎn)能。

也正是看到了煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱及其帶來(lái)的一系列生態(tài)環(huán)境隱患，國(guó)家能源局在今年7月22日發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，再次提出要“堅(jiān)決遏制煤制油氣盲目發(fā)展的勢(shì)頭”。

這份文件除了從能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標(biāo)方面嚴(yán)格了煤制氣項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，劃定了生態(tài)環(huán)境和水資源紅線之外，還特別提出要“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局”：嚴(yán)禁在煤炭?jī)粽{(diào)入省發(fā)展煤制油氣，適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模;沒有列入國(guó)家示范的項(xiàng)目，各地禁止擅自違規(guī)立項(xiàng)建設(shè)。

提出了“科學(xué)布局”的口號(hào)，盡管沒有明確量化“適度發(fā)展”的規(guī)模，也沒詳細(xì)說(shuō)明“生態(tài)環(huán)境和水資源條件”如何保障，但說(shuō)明相關(guān)政府部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到煤制氣項(xiàng)目到處開花所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。在當(dāng)前發(fā)展煤制氣的熱潮之下，如何采取切實(shí)有力的舉措，將水資源紅線和生態(tài)紅線等政策落實(shí)為項(xiàng)目禁區(qū)和高壓線，是相關(guān)地方政府應(yīng)該努力的方向。唯有如此，盲目、無(wú)序、過(guò)熱發(fā)展的勢(shì)頭才有可能被扭轉(zhuǎn)。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）